提高认识、明确要求、落实任务
扎实推进我校“全面从严治党”工作
——在校党委中心组“全面从严治党”专题研讨会上的发言提纲
褚敏
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，着眼于“四个全面战略布局”的整体设计，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党、政治强党和制度治党紧密结合，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。
习近平总书记围绕全面从严治党发表的一系列重要论述，立意高远、内涵丰富、思想深刻，对于我们牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移维护习近平总书记在中央、全党的核心地位，坚定不移维护党中央权威和集中统一领导，确保党的团结，带领人民不断开创中国特色社会主义社会新局面具有十分重要的意义。
学习总书记关于全面从严治党的论述，关键是要深刻认识全面从严治党的重大意义，准确把握全面从严治党的基本要求，认真落实全面从严治党的重点任务，结合本单位实际，切实抓好贯彻落实。
一、深刻认识全面从严治党的重大意义
1.这是建设坚强执政党的必然要求。全面从严治党，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中，始终站在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中，始终成为全国人民的主心骨，在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。
2.这是巩固和加强党的建设的现实课题。打铁必须自身硬。党的领导水平和执政水平，党组织建设现状和党员干部素质能力作风，与党承担的使命相比都有不小差距。党的建设面临四大考验、四种危险，从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重，更为紧迫。党的建设总体形势是好的，但也面临不少难题：一是社会多元化发展使人们思想多元化、复杂性的特征越来越明显，增加了党内统一思想的难度；二是尽管每个党员都编入一个党组织进行管理，有严密的组织纪律规定，但就全党来说，一些党组织软弱涣散，一些党员干部难以监督，队伍管理缺位不到位的情况不是个别；三是党内存在大量思想问题和利益矛盾，某些矛盾涉及党员干部多同其他社会矛盾错综交织，协调处理难度很大；四是党内政治生活的政治性、原则性在下降，自由主义，好人主义盛行，制度执行不严情况大量存在。
3.这是打破历史周期律的紧迫需要。确保党长期执政，就要牢记“两个务必”，解决好“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的历史性课题，增强党要管党，从严治党的自觉，提高党的执政能力和领导水平，不断增强党自我净化，自我完善，自我革新，自我提高能力。
二、切实把握全面从严治党的基本要求
1.核心是加强党的领导。从党中央到基层党支部都要负起主体责任来，党的书记要抓好党建，各级纪委要担当起监督责任，党员干部都有责任为党、言党、忧党、兴党。
2.突出执政能力建设和先进性、纯洁性建设的主线。增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性，从严治党的一切努力都集中到增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力上来，集中到提高党的领导能力和执政能力，保持和发展党的先进性、纯洁性上来。
3.基础在“全面”，关键在“严”，要害在“治”。从严治党不能只当口号喊，必须体现到党组织和党员干部一切工作和活动中。从严治党要贯穿于改革开放、现代化建设全过程，贯穿于党的建设、党内政治生活各方面，真正做到要求严措施严，对上严对下严，对事严对人严，还要对己严。
4.坚持问题导向。从严从实加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，坚持问题导向，以自我革命的政治勇气，着力解决党内存在的各种问题。
三、认真落实全面从严治党的重点任务
1.全面加强党的领导。要体现党是最高政治领导力量，发挥党在把方向、做决策、促改革、保落实上的领导作用，同时不断改进和完善党的领导机制和领导方式，提高领导的质量和效率。
2.坚决做到“两个维护”。在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣贯彻执行中央的路线方针政策和重大工作部署，心往一处想，劲往一处使，确保中央政令畅通。
3.加强和规范党内政治生活。增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，全面净化党内政治生态。一是严格执行党章关于党内政治生活的各项规定，敢于坚持原则，勇于开展批评和自我批评，带头弘扬正气，抵制歪风邪气；二是认真执行党的民主集中制，着力解决发扬民主不够，争取集中不够，开展批评不够，严肃纪律不够的问题；三是涵养良好的政治生态，要突出领导干部这个关健，教育引导各级领导干部立正身讲原则，守纪律拒腐蚀，形成示范效应，积极营造风清气正的环境。
4.坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、凝心聚魂。用理想信念和党性教育固本培元，补钙壮骨，着力教育引导党员坚定理想，坚定信念，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要教育引导党员把践行中国特色社会主义共同理想和坚定共产主义远大理想统一起来，有了坚定的理想信念，就能坚持正确政治方向，经受住各种风险和困难考验，自觉抵御各种腐朽思想侵蚀，拥抱共产党的政治本色。
5.坚持严管干部队伍。坚持正确用人导向，深化干部人事制度改革，破解思维难题，着力整治用人上的不正之风，优化选人用人环境。好干部还是要靠组织培养，好干部就要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。理想信念坚定是好干部的第一位的标准；坚持原则，敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。培养干部，要抓好党性教育这个核心，抓好道德建设这个基础，既要加强宗旨意识、公仆意识教育，也要强化干部实践锻炼，积极为干部锻炼成长搭建平台，还要加强对干部经常性的监督管理，形成对干部的严格约束。
6.全面巩固党的建设。着力落实管党治党责任，不断增强各级党组织管党治党意识能力。全面落实党组织责任，党的各项工作所有党组织和领导干部都有责任，要尽心尽力做好。党的工作最坚实的力量在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。重点加强基层党组织建设，全面提高基层党组织凝聚力、战斗力。
7.把作风作为突破口。坚持以上率下，锲而不舍，扭住不放，推动党风政风不断好转，着力解决被认为解决不了的问题，
8.坚持把纪律挺在前面。严明党的政治纪律，政治规矩，着力推动全党牢记五个必须，防止七个有之。要坚持不断扎紧制度的笼子，把党的纪律规矩立起来严起来。一是要健全完善制度，以党章为根本依据，对现有的制度规定要进行梳理，该修订的修订该补充的补充，该行进的行进，让党内政治生活有规可依，有章可循；二是深入开展纪律教育，党员干部增强纪律意识，把党章党规党纪严格记在心上；三是要狠抓纪律监督，以纪律为标杆衡量党员干部行为，对违纪问题发现一起查处一起、提高执纪的执行力，维护纪律的严肃性；四是养成纪律自觉，教育引导广大干部党员严格按照党章标准要求自己，把他律转化为内在追求自觉，以身作则，发挥表率作用。
9.坚持以零容忍态度惩治腐败。廉洁自律是共产党人为官从政的底线，要坚持以改革的思路办法推进反腐败工作，要推进纪检工作双重领导具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导，查办腐败案件以上级纪委为主；要完善巡视制度，加强巡视力量建设，加大巡视工作力度，实现巡视全覆盖；要加大审计监督力度，抓好重点领域重大项目重要资金的审计监督，严格领导干部经济责任审计。
四、结合学校实际落实“全面从严治党”任务
1.领导干部做起，身体力行“三严三实”。全面从严治党，干部是关键，干部要带头，校级领导干部更要事先士卒。要按照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，严格要求自己，做到“做人清白、办事公道、作风务实”。
2.全面加强思想武装工作。坚持马克思主义在我校的指导地位，巩固意识形态阵地，大力推进习近平新时代中国特色社会主义思想的理论武装工作，在全体师生中做到用“四个自信”强基、“四个意识”导航、“两个维护”铸魂。
3.推进四责协同、建立长效机制。把党委主体责任、纪委监督责任、书记第一责任、干部一岗双责明确到位、协同起来，加强学校党的制度和管理制度的建设，把从严治党和从严治校、从严治学结合起来。
4.加强基层党的建设，严肃党内政治生活。大力加强学校二级院系党组织和基层党支部建设，积极推进党建攀登计划、“五星党支部”创建、党员先锋行动、党支部书记双带头培育工程。严格执行民主生活会、组织生活会制度，做好党员评议，开展好批评和自我批评，严肃党的政治生活。
5.严格选拔、培养、监督干部。干部是关键少数，是关键因素。要按照德才兼备、人岗相适原则，扩大选人用人视野，同时严格按规范选用干部。加强对干部的日常教育和实践培养，按照好干部20字标准塑造高质量干部队伍。做好对干部的日常监督和经常性提醒，用好监督执纪“四种形态”，保障干部想干什、能干事、干成事、不出事。
6.大力推进作风建设。贯彻中央八项规定精神，扎实进“反四风”工作，特别要克服群众身边的官僚主义和形式主义。通过优良的党风、政风推进学校的优良的师风、学风建设，最终形成优良的校风。
7.坚决推进纪检监察体制改革。按照纪检监察体制改革要求，在上级纪委的领导和指导下，积极推进纪委负责同志的分工调整和纪检机构的职能聚焦，切实发挥纪检监察的“探照灯”、“监视器”作用。