关于对干部进行提醒、函询和诫勉的实施办法

（沪城建院委〔2020〕15号 2020年5月26日）

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实全面从严治党要求，加强和改进对干部的日常教育和管理，进一步从严管理监督干部，深化运用监督执纪“四种形态”，及时解决干部出现的苗头性、倾向性问题，根据《中国共产党党内监督条例》，中央纪委、中央组织部《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》，中央组织部《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等党内法规，结合我校工作实际，制定本办法。

第二条 纪检监察部门或组织部门在学校党委领导下，依据干部管理权限，对干部进行提醒、函询和诫勉。本办法所称干部，是指校管的二级单位（部门）党政班子成员和由学校监督的其他干部。

第三条 对干部进行提醒、函询和诫勉，应当坚持从严要求，把纪律挺在前面，抓早抓小；坚持关心爱护干部，注重平时教育培养，促进干部健康成长。

第二章 提 醒

第四条 在干部日常监督管理中或者通过信访、举报及其他途径发现干部的苗头性、倾向性问题以及其他需要引起注意的情况，应当及时进行提醒。

第五条 学校各级领导干部对所分管(联系)范围内的干部都有经常性提醒的责任，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

第六条 由纪检监察或组织部门出面对干部进行提醒，一般采用谈话方式，也可采用书面方式。采用谈话方式进行提醒的，要根据提醒对象的具体情况及谈话内容确定适当谈话人，一般应以部门负责人为谈话人；采用书面方式进行提醒的，应向提醒对象发送提醒函，提醒函应载明提醒对象基本情况、提醒事由、对提醒对象的要求、制作部门、制作日期等事项。                

第三章 函 询

第七条 针对信访、举报及其他途径反映的干部政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政、组织纪律等方面问题，除进行调查核实外，一般采用书面方式对被反映的干部进行函询了解。

第八条 对干部进行函询，由纪检监察部门或组织部门研究提出意见，经本部门负责人同意，报分管校领导批准后实施。

第九条 对干部进行函询，应当向函询对象发送函询通知书。函询对象在收到函询通知书后15个工作日内，应当实事求是地作出书面回复；如有特殊情况不能如期回复的，应当在规定期限内说明理由。对函询问题没有说明清楚的，可以再次对函询对象进行函询或者采取其他方式进行了解。

第十条 有下列情形之一的，可以委托函询对象所在单位（部门）的党组织主要负责人对其进行督促，也可以会同有关单位（部门）直接进行核实了解：

（一）无故不按期书面回复的；

（二）两次函询后仍未说明清楚的；

（三）从回复材料中发现存在其他问题的。

第十一条 纪检监察部门或组织部门收到被函询人的书面材料后应认真审核。经函询后，如对有关问题需要进一步核实，经分管校领导同意后，开展核实工作。如发现函询对象确实存在问题的，应当根据相关规定进行处理；如对被函询人所作的说明予以采信，可向其出具《采信通知书》。

第十二条 函询工作结束后，应将函询通知书复印件、函询回复材料以及其他有关材料归档留存。

第四章 诫 勉

第十三条 干部存在下列问题，虽不构成违纪但造成不良影响的，或者虽构成违纪但根据有关规定免予党纪政务处分的，应当对其进行诫勉：

（一）遵守党的政治纪律、组织纪律不够严格的；

（二）执行民主集中制不够严格，个人决定应由集体决策事项或者在领导班子中闹无原则纠纷的；

（三）执行《党政领导干部选拔任用工作条例》不够严格，用人失察失误的；

（四）法治观念淡薄，不依法履行职责或者妨碍他人依法履行职责的；

（五）不认真落实中央八项规定精神和厉行节约反对浪费规定的；

（六）脱离实际、弄虚作假，损害师生利益和党群干群关系的；

（七）无正当理由不按时报告、不如实报告个人有关事项的；

（八）执行廉洁自律规定不严格的；

（九）纪律松弛、监管不力，对身边工作人员发生严重违纪违法行为负有责任的；

（十）在巡视巡察、经济责任审计中发现有违规行为的；

（十一）从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德活动的；

（十二）其他需要进行诫勉的情形。

第十四条 对干部进行诫勉，要严格履行审批程序。由纪检监察部门或组织部门根据拟诫勉的事由、拟被诫勉干部的书面认识研究提出，经分管校领导同意，报学校党委会批准。

第十五条 对干部进行诫勉，一般采用谈话方式，特殊情况下也可采用书面形式。

因诫勉对象离境时间较长等特殊原因，须采用书面形式进行诫勉的，纪检监察部门或组织部门应当向诫勉对象发送诫勉书，诫勉书可通过信件或电子邮件等方式送达。

第十六条 采用谈话方式进行诫勉的，应当根据诫勉对象的职务层次和具体岗位，确定适当的谈话人。

（一）对二级单位（部门）党政班子成员进行诫勉谈话，应由纪委书记或分管校领导作为谈话人；

（二）对上述（一）以外由学校监督的其他干部进行诫勉谈话，由纪检监察部门或组织部门负责人作为谈话人。

第十七条 谈话诫勉的执行

（一）诫勉谈话前要制定谈话方案，谈话方案应当经纪委书记或组织部门的分管校领导批准。诫勉谈话方案应包括拟谈话的时间、地点、参加人员，谈话对象的主要问题及处理意见，对谈话对象的希望和要求。

（二）进行诫勉谈话时，谈话人应实事求是地向谈话对象说明存在的主要问题，并提出有针对性的要求，明确其提交书面检查的时间。诫勉谈话要制作谈话记录，谈话记录需由诫勉谈话对象签字确认。

（三）诫勉谈话后，应根据诫勉谈话情况，填写“诫勉谈话登记表”。

第十八条 采用书面方式进行诫勉的，纪检监察部门或组织部门应当向诫勉对象发送诫勉书。诫勉书应当载明下列事项：

（一）诫勉对象的基本情况，包括姓名、职务等；

（二）进行诫勉的事由；

（三）对诫勉对象提出的有针对性的要求；

（四）要求诫勉对象提交书面检查的时间；

（五）进行诫勉的纪检监察部门或组织部门的名称；

（六）制作诫勉书的日期。

第十九条 受到诫勉的干部，取消当年年度考核、本任期考核评优和评选各类先进的资格，六个月内不得提拔或重用。

第二十条 诫勉六个月后，纪检监察或组织部门应当采取适当方式，对诫勉对象的改正情况进行了解。对于没有改正或者改正不明显的，根据情节轻重，给予调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等组织处理。

第二十一条 纪检监察部门或组织部门应建立诫勉档案管理制度，将诫勉谈话方案、诫勉谈话记录、“诫勉谈话登记表”、诫勉书、书面检查材料等留档保存。

第五章 纪律要求

第二十二条 干部接受提醒、函询和诫勉时，必须认真对待、如实地陈述或说明。有下列情形者，视情节轻重，对其进行批评教育、组织处理或者纪律处分，构成违法的，移送有关部门依法处理：

（一）公然拒绝接受纪检监察部门或组织部门的提醒、函询和诫勉；

（二）在提醒、函询和诫勉中隐瞒、编造、歪曲事实，欺骗组织或者回避问题；

（三）提醒、函询和诫勉后未按要求改正或改正不明显；

（四）对反映问题的人员进行追查和打击报复。

第二十三条 提醒、函询和诫勉结果涉及重大问题或重要情况应及时向学校党委报告。

第二十四条 有关工作人员对干部进行提醒、函询和诫勉的内容要严格保密。对失密、泄密者，按照有关规定严肃处理。

第二十五条 纪检监察部门或组织部门要敢于担当，切实履行干部管理监督职责，积极发挥提醒、函询和诫勉的警示教育作用。对不履行或者不正确履行职责的，要视情节轻重追究责任，严肃处理。

第六章 附 则

第二十六条 本办法由学校纪检办公室会同组织部解释。

第二十七条 本办法自印发之日起施行。

提醒谈话登记表（个人）

提醒谈话登记表（集体）

函询通知书

（部门）﹝202×﹞ ×××号

同志：

根据《中共上海城建职业学院委员会关于对干部进行提醒、函询和诫勉的实施办法》的规定，请你就信访反映的以下问题作出书面情况说明：

1.

2.

3.

    ……

书面材料请于    年    月    日前寄（送）至上海城建职业学院（部门）（地址：上海市奉贤区南亭公路2080号图文信息楼（  ）室，邮编：201415），联系人：               ，联系电话：                      。

特此函询。

上海城建职业学院（部门）

年    月    日

采信通知书

上海城建职业学院（部门）采〔202×〕×号

同志：

年   月   日，函询请你就有关问题反映作出书面说明。  年   月  日，收到你报来的书面说明材料。

经研究，对你所作的说明予以采信，函询问题予以了结。

上海城建职业学院（部门）

年    月    日

抄送：

诫勉谈话登记表