上海城建职业学院制度执行监督办法

（沪城建院[2020]51号 2020年6月23日印发）

第一条 为切实维护学校行政制度权威，推动学校行政制度执行到位，促进工作提速、服务提质、效能提升，保障学校事业健康有序发展，依据学校《章程》，制定本办法。

第二条 制度执行监督坚持实事求是、公平公正、权责一致的原则。

第三条 制度执行监督范围

（一）上级有关单位制定出台的各类行政规章制度执行落实情况；

（二）学校及学校有关部门制定出台的各类行政制度执行落实情况。

第四条 制度执行监督主体

（一）学校各部门对本部门及人员执行学校制度的情况进行自查。各部门主要负责人是第一责任人。

（二）学校各行政职能部门对由本部门出台、负责解释的制度在学校各部门的执行情况进行监督检查。

（三）学校监察室是学校制度执行监督专责部门，对学校制度执行情况负有监督职能。

第五条 制度执行监督方式

（一）日常监督。各部门结合本部门实际，利用部门例会、工作总结、内部检查等，对本部门制度执行情况开展自查自纠。

各行政职能部门结合日常业务管理工作，督促、检查、分析、总结制度执行情况。

（二）集中抽查。结合岗位绩效目标考核等，各行政职能部门重点抽查制度执行情况。根据工作需要，监察室（或会同相关行政职能部门）组织开展不定期集中抽查。

（三）专项检查。对制度执行和执行监督过程中出现的突出问题，监察室应在充分调查研究的基础上，制定工作方案，经分管校领导同意，开展专项检查。

（四）年终考核。各部门要把制度执行落实情况作为年终总结重要内容。各行政职能部门综合日常监督、年度检查等结果，进行年度综合考评。

第六条 责任追究范围

（一）各部门有下列情形之一的，应追究负有责任的领导人员、直接责任人责任：

1.有法不依、有章不循、恶意规避的；

2.随意变通、不执行或者不按照要求执行制度的；

3.纵容、庇护、放任单位和个人违反制度的；

4.对发生的损害制度执行行为未及时发现、未按规定报告或未及时妥善处理的；

5.拒不配合，甚至阻挠、妨碍、限制有关部门依规监督检查制度执行的。

（二）各行政职能部门、监察室有下列情形之一的，应追究负有责任的领导人员、直接责任人责任：

1.对制度执行监督责任制不落实的，未有效开展制度执行监督检查、监督不力，造成严重后果的；

2.在制度执行监督中有其他不作为、乱作为或监督不力行为的。

第七条 责任追究方式

制度执行的责任追究，应当按照实事求是、惩处与教育相结合、追究责任与改进工作相结合以及责任与处理相适应的原则。制度执行的责任追究与部门目标考核、评优评先相结合。

对制度执行不到位、监督检查不力的部门和责任人，根据情节轻重，给予以下责任追究。责任追究方式可单独适用，也可合并适用。

（一）对负有责任的部门的责任追究：责令限期整改；情节较重的，责令书面检查、通报批评，取消部门评先评优资格。

（二）对负有责任的领导人员、直接责任人的责任追究：责令限期整改；情节较重的，责令书面检查、通报批评，取消个人评先评优资格；情节严重，给学校造成较大经济损失的，依据相关规定给予相应责任认定。

第八条 责任追究主体

对违反制度执行行为应予责任追究的部门或人员，由监察室出具监察建议书，报分管校领导批准后，移交相关部门。违反组织人事规定需予以处理的，由学校组织人事部门依照有关规定作出或提出建议；党员构成违纪的，由学校纪委依照有关规定给予党纪问责；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第九条 对违规行为的调查，由监察室（或会同相关行政职能部门）进行，一般在30个工作日内完成；情况复杂的，经分管监察校领导批准，可延长一次，为60个工作日。

第十条 受到责任追究的部门或人员对处理决定不服的，可以提出申诉。申诉提出的形式、申诉期、受理等，依据人事、组织、纪检的相关规定。

第十一条 本办法由学校监察室负责解释。

第十二条 本办法自印发之日起施行。