各二级学院(部)党总支、直属党支部,各附属单位党组织:
为认真学习贯彻党的二十大精神和全国组织工作会议精神,深入贯彻落实中央《关于各级党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》(中办发〔2020〕10号)、市委《关于各级党委(党组)落实全面从严治党主体责任的实施方案》(沪委办发〔2020〕23号)和《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》(中组发〔2019〕24号)等文件精神,根据市委党的建设工作领导小组办公室关于开展2023年度落实全面从严治党主体责任专项调研工作部署和市委组织部关于扎实有效、从严开展2023年度党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核的有关部署,按照市教卫工作党委《关于开展2023年度落实全面从严治党主体责任专项调研工作的通知》和《关于开展2023年度党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核工作的通知》,现经学校党委研究决定,将有关事项通知如下:
一、落实全面从严治党主体责任专项调研
(一)调研安排
1.全面自查。各党总支书记、直属党支部书记对照落实全面从严治党主体责任进行自查,撰写2023年度落实全面从严治党主体责任总体情况报告。建议围绕管党治党责任、意识形态责任、基层党建工作责任等分块面撰写,具体内容应包括责任落实总体情况、主要进展、裉节难点及原因分析、下一步打算等。
2.实地调研。校党委领导班子成员带队,党委组织部、党委宣传部、纪检办公室、党委办公室、人事处等部门抽调的同志组成联合小组,初定2023年12月,对机关党总支、建筑与环境艺术学院、健康与社会关怀学院、工商管理学院、马克思主义学院、数字建造学院、继续教育学院、城市发展研究中心8家单位落实全面从严治党主体责任情况进行调研检查。具体时间安排另行确定。
(二)调研内容
1.落实全面从严治党主体责任方面。一是根据全面从严治党中央《规定》和我市《实施方案》要求、市教卫工作党委有关部署以及学校党委相关工作要求,推动学校各级党组织落实全面从严治党主体责任层层传递、层层压实的情况。二是按照《中共上海城建职业学院委员会2023年全面从严治党工作要点》及重点任务安排,落实推进相关工作的情况。
2.党风廉政建设责任方面。一是落实相关年度政治监督重点任务的工作进度、取得成效、存在问题以及整改情况。二是落实中央八项规定精神,狠刹违规吃喝、“又吃又拿”歪风,强化作风建设,反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风,切实为基层减负,营造风清气正政治生态,加强干部管理监督,发挥巡视巡察综合监督作用,运用监督执纪“四种形态”,一体推进不敢腐不能腐不想腐的情况。三是深化细化全面从严治党“四责协同”机制,查找党风廉政建设突出问题,深入落实领导干部履行“一岗双责”的“问题、责任、项目”三张清单,强化履责督责、考核问责以及落实“三个区分开来”等情况。四是对本单位本领域不正之风和腐败问题专项整治的情况。五是开展警示教育的情况。
3.意识形态责任方面。一是加强对本单位意识形态工作的全面领导,建立健全意识形态工作责任体系,压紧压实意识形态工作责任制的情况。二是学习习近平文化思想,学习习近平总书记关于教育重要论述,学习贯彻中央、市委有关意识形态工作重要文件精神和决策部署的情况。三是把意识形态工作纳入重要议事日程,与中心工作同部署、同落实,把意识形态工作融入教育改革发展稳定和教学科研、学校管理等日常工作的情况。四是落实立德树人根本任务,推动“三全育人”综合改革和“大思政课”综合改革,加强新时代马克思主义学院建设的情况。五是加强各类意识形态阵地建设管理,健全课堂教学管理办法和管理体系,落实报告会、研讨会、讲座、论坛等“一会一报”制要求,开展舆情监测、预警、处置和舆论引导,提升国际传播能力的情况。六是加强思想政治工作,完善教师思政和师德师风建设工作机制,加强宣传思想文化队伍建设,开展干部意识形态教育培训,将意识形态工作纳入党员干部考核考察内容的情况。
4.基层党建工作责任方面。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和全国组织工作会议部署,以及十二届市委三次全会和上海组织工作会议精神,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,抓好党员经常性教育,建立完善学思践悟一体推进长效机制的情况。二是围绕提升党的组织体系建设的整体效能,深入推进抓党建促乡村振兴和基层治理,把坚持和加强党的全面领导落实到高校、医院、中小学等事业单位的情况。三是在推动高质量发展、建设“教育强国”“健康中国”等重大任务中,提升基层党组织政治功能和组织功能,统筹推进教育和卫生领域党建工作的情况。四是合理创新组织设置和活动方式,提升党支部标准化规范化建设水平,实施发展党员“攀高”“行远”“聚新”计划,用好“智慧党建”信息化平台,加强和改进流动党员管理,严肃稳妥处置不合格党员的情况。五是贯彻落实中央、市委有关文件精神,结合党建工作“筑力计划”,优化以“1+8”新时代上海高校党建工作创新实践基地和40个系统示范性党建服务中心(党员活动室)为基本阵地的党建工作阵地布局,持续推进体系功能建设,提升服务精准性和实效性的情况。
5.其他方面。全面从严治党任务要求中其他需要了解的情况。
(三)调研方式
1.听取工作汇报。听取二级党组织书记对本学院(部门)落实全面从严治党主体责任总体情况的汇报。
2.实施延伸调研。随机抽取调研基层党支部等开展下沉式调研。
3.其他调研方式。根据需要,采取个别访谈、召开座谈会、问卷调查等形式进行。
二、二级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核
(一)述职评议考核的范围和方式
根据市委、市教卫工作党委统一部署,学校党委组织开展二级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核。各二级党组织组织开展所辖党支部书记抓基层党建工作述职评议考核,述职评议考核参照上述内容。
述职评议范围:全校二级党组织书记。
述职评议方式:书面述职、现场述职、实地调研相结合。
(二)述职评议考核的重点内容
述职评议考核聚焦基层党建,二级学院(部门)应结合自身实际,突出工作重点。重点内容包括:
1.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和全国组织工作会议部署,以及十二届上海市委三次全会和上海组织工作会议精神,扎实开展主题教育,推动基层党组织和广大党员坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对上海工作的重要指示要求作为党员教育首课、主课,把党内集中教育与经常性教育相结合,严格落实党的组织生活制度,严格落实全国党员教育培训工作规划要求。注重党员教育体系化建设,扎实推进党员教育资源库建设,积极推进“党课开讲啦”“初心讲堂”等品牌项目,加强党员教育方式载体创新。
2.聚焦增强基层党组织政治功能和组织功能,有效服务“国之大者”,在服务保障国家战略、推动高质量发展、维护社会稳定、联系服务群众、解决“卡脖子”技术问题等重大任务中彰显基层党建工作成效。聚焦党建引领基层治理,落实中央、市委关于加强党建引领基层治理文件精神,抓好“六大工程”(网格工程、连心工程、家园工程、强基工程、动员工程、赋能工程等)推进实施,提升超大城市基层治理体系和治理能力现代化建设水平。
3.围绕提升党的组织体系建设的整体效能,深入推进抓党建促乡村振兴,把坚持和加强党的全面领导落实到高校、医院、中小学等事业单位,加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作。持续推进党群服务阵地体系功能建设,落实规范化建设要求,深化基层党建和基层治理的实体支撑。推动教育和卫生领域基层党建工作提质增效,积极探索符合超大城市特点和规律的基层党建新路。
4.突出发挥党员先锋模范作用,把坚持政治标准放在首位,健全政审联审制度,做细日常培养联系,突出重点群体积极推进实施“攀高”“行远”“聚新”计划,提高发展党员质量。从严从实加强党员日常管理,加强和改进流动党员管理,注重流动党员排查和纳管工作。规范组织关系转接,严肃稳妥处置不合格党员。持续深化“一个支部一件实事”“党心暖我心”等工作机制,激励党员冲锋在前、担当作为。完善纵向到底、横向到边的组织架构,优化组织设置,理顺隶属关系。严格落实基层党组织按期换届制度,规范临时党组织设置,推进党支部标准化规范化建设。
5.着眼树立大抓基层的鲜明导向,推动党委(党组)履行抓基层党建工作主体责任、党委(党组)书记履行第一责任人职责、其他领导班子成员履行“一岗双责”。
各二级学院(部门)下属基层党支部书记述职要聚焦贯彻党支部工作条例、党员教育管理工作条例精神,重点看党员教育管理监督服务、党的组织生活、党组织议事决策机制等是否达到规范性要求,以及落实党中央、市委决策部署和上级党组织决定、联系服务群众等情况。
(三)述职评议考核的方法步骤
1.统筹开展专项调研。按照市委、市教卫工作党委统一部署,学校开展2023年度落实全面从严治党主体责任专项调研,基层党建工作专项调研一并开展。
2.认真撰写总结报告。学校各二级党组织书记要在深入开展调研和自查的基础上,认真撰写履行抓基层党建工作第一责任人职责情况述职报告。二级学院(部门)班子其他成员撰写履行分管领域党建工作责任情况述职报告。
述职报告要围绕重点内容,多举事例、多用数据,防止“虚空飘”(撰写建议见附件)。述职评议考核要突出问题导向,对标党的二十大增强党组织政治功能和组织功能的要求,查问题、找短板、提措施。述职的书记要紧扣主题教育总结评估和上年度查摆发现的问题,真正把自己摆进去,讲清履职尽责抓党建的差距不足和基层党建工作存在的突出问题,把对策措施讲实,防止一味评功摆好。各单位可结合实际确定1-2个重点难点问题作为“必答题”,集中推动解决。任职时间较短的书记可代表党组织述职,同时报告调研了解的基层党建突出问题、抓党建的认识体会和思路举措。
3.严肃开展述职评议。初定2023年12月底至1月初召开党组织书记述职评议会,城市运营管理学院、食品与旅游学院、基础教学部、人工智能应用学院、市政与生态工程学院、实验实训中心、图文信息中心7家单位现场汇报履行抓基层党建工作第一责任人职责情况。每人现场汇报时间8分钟,建议使用PPT。校党委书记将逐一点评,与会人员对全校二级学院党总支、直属党支部书记履行抓基层党建工作第一责任人职责情况进行现场测评。学校领导、中层干部、党支部书记、组织员、部分党员干部群众和党外人士代表等参加会议并进行现场测评。党委将逐一点评,采取“一述一评”的方式进行
3.强化考核结果运用。
党组织书记述职评议考核结果,作为领导干部年度绩效考核的重要依据,并作为评先评优、选拔任用干部的重要依据。综合评价为“较好”或以下等次的党组织书记,其年度个人绩效考核结果不得评定为“优秀”等次。
(四)有关工作要求
1.高度重视切实落实各项工作。学校各二级党组织要提高政治站位,一如既往抓紧抓严抓实这项工作。党组织书记要将此项工作亲自抓在手上,有效传导压力,推动工作落实,坚决防止形式主义。
2.述职报告提交时间。2023年度落实全面从严治党主体责任总体情况报告和党总支书记履行抓基层党建工作第一责任人职责情况述职报告请于2023年12月15日前,报党委组织部(纸质签字版请交至奉贤校区图文楼412室,电子版请发至组织部邮箱zzb@succ.edu.cn)。
(五)上海市建筑工程学校参照本通知执行。
附件:述职报告撰写建议
中共上海城建职业学院委员会
2023年11月28日