025年5月，“城”心“澄”意高校城管执法工作室在上海城建职业学院揭牌成立，这也是全市首个高校城管执法工作室。

　　同年夏天，城建职院奉贤校区东门外，“景源星光市集”正式开张。曾经在北门马路边与城管“打游击”的流动摊贩，如今在空地上一字排开，摊位固定、统一管理、专人打扫。这个变化的背后，是一群城建职院工商学院学生和庄行镇城管队员长达一年多的校城共治实验。青年报记者 范彦萍

　　如今，市集满周岁了，李林怡回顾这一路走来的不易感慨万千：“一开始觉得挺难的，但真的看到成果的时候，我们觉得特别有成就感。”

　　在北门摆摊，摊贩最熟悉的是城管的执法车。上海市奉贤区庄行镇综合行政执法队队员、“城”心“澄”意高校城管执法工作室负责人卫晓凤说，好多年了，一直接到占道设摊方面的投诉，队员经常去执法，摊贩忙着玩猫捉老鼠的游戏，两边都很累。北门那条路本就不宽，流动摊贩占道经营、电瓶车穿行其间，学生在摊位前排着队，时不时被喇叭声吓一跳。一到夏天情况更糟，小飞虫围着食物打转，存在食品安全隐患。

　　2024年10月，刚进大学不久的城建会计专业的学生李林怡成为生活事务部部长。彼时，工作室尚未揭牌，但城校双方已经开始商量夜市筹备。李林怡和工作室的同学们实地走访摊贩和周边居民，发放调查问卷，以学生的身份去调研。城管那边则把目光投向了学校东门一处超市门口的大片闲置空地。在卫晓凤看来，既然学生有需求、摊贩要生存、居民要安静，能不能找个“三全之策”？

　　大大小小的会开了不少，最后方案落槌：北门摊贩搬到东门空地上进行集中管理。摊贩交管理费、办健康证，接受消防、市场监督等部门的监管。

　　说起来容易，做起来难。最难的莫过于说服摊贩。李林怡告诉记者，起初，不少摊贩不太乐意，原来他们在北门摆摊不用交管理费，流动性又强。于是，她和同学们打算劝说摊贩，“搬过来位置固定了，顾客回头率也高了，不用再跟城管猫捉老鼠，一举多得”。

　　工作室的同学们挨个去约谈，有的摊主觉得她们是学生娃，年龄太小，不靠谱，不太搭理她们。

　　李林怡印象最深的是一个卖烤串的叔叔。她和几名同学苦口婆心和对方讲述搬到东门后的好处，对方却淡淡地回了一句“你们懂啥，我吃的盐比你们多”，叔叔的理由是“觉得北门更近，也不想跟学生娃接触”。同学们没有放弃，每天下课都有两三个人守着那个摊位，每次先买上几根烤串，边吃边聊。李林怡笑着说：“这叫三顾茅庐。”这名烤串摊主最终被同学们的诚意打动，景源星光市集如期开了起来，形成了常态化的固定摊位。卫晓凤说，以前摊贩被查到要罚款，现在能安心做生意，学生和居民也能品尝到安全可口的美味，是多方共赢。

　　如今，每天傍晚，上完课的学生都会三三两两走向东门市集。摊位上，烤串滋滋冒油，凉菜摊前围满了刚下班的职工。中间摆着长椅和桌子，居民坐在那里聊天，像逛自家门口的夜市。

　　市集的日常管理由第三方物业负责。摊主办了健康证，交了管理费，不用再担心被驱赶。因为位置固定，顾客回头率高，客流量明显增加。

　　工作室的同学们建了一个校城对话社群，群里有城管队员、学生、摊主等，平时有同学发现哪个摊主不太讲卫生，就在群里开玩笑地提醒一下。李林怡解释说，如果是城管去说，摊主难免会觉得被训斥，但学生开个玩笑，彼此都能接受。

　　市集还专门开辟学生专属摊位，实行免租金、免押金扶持政策，为青年实践搭建低门槛平台。艺术专业学子支起小摊，展销亲手设计的手作工艺品；食品专业学子现场制作咖啡拉花、特色面点；工商专业同学带来自主研发的DIY创意特调饮品……学生在烟火市集里将专业知识转化为鲜活实践。

　　“城”心“澄”意高校城管执法工作室成立一年多来，校园周边的市容环境和食品安全状况明显改善。北门没有了占道经营，交通顺畅了；东门市集规范运营，学生吃得放心，居民也有了休闲去处。

　　卫晓凤告诉记者，市集能顺畅运营，城建职院工商学院的学生起了很大作用。工作室的同学们既是消费者，也是城管和摊贩之间的桥梁。

　　最近，李林怡又去市集转了一圈。看到市集秩序井然，内心十分骄傲：“从一张张问卷到参与社区治理，推动解决问题，大家这一年多的付出很值得。”

　　“把‘烟火气’变成‘育人场’，正是我们实践育人的初衷。”上海城建职业学院工商管理学院党总支书记李会娟表示，学院将工作室项目全面纳入实践教学体系，引导学生从“旁观者”转为“参与者”，在真实场景中运用工商管理、市场营销等专业工具解决复杂社会问题。学院将持续依托校地合作平台，把基层市集治理转化为实景实训内容，以一线实务锤炼学生综合素养，实现专业成长与城市治理服务双向赋能。

 原文链接：http://www.why.com.cn/epublish/qnb/h5/html5/2026-07/22/content_122_47025.htm?curr

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