各二级学院(部)党总支、直属党支部,各附属单位党组织:
为认真学习贯彻党的二十大精神和市第十二次党代会精神,深入贯彻落实中央《关于各级党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》(中办发〔2020〕10号)、《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》(中组发〔2019〕24号)和市委《关于各级党委(党组)落实全面从严治党主体责任的实施方案》(沪委办发〔2020〕23号)等文件精神,根据市教卫工作党委关于开展2022年度落实全面从严治党主体责任专项调研工作的通知和关于开展2022年度党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核的工作的通知要求,经学校党委研究决定,将有关事项通知如下:
一、落实全面从严治党主体责任专项调研
各党总支书记、直属党支部书记对照落实全面从严治党主体责任进行自查,撰写2022年度落实全面从严治党主体责任总体情况报告。具体内容应包括责任落实总体情况、主要工作进展成效、存在问题给原因分析、下一步打算。报告中要突出党组织在疫情防控特别是大上海保卫战等工作中发挥作用的情况,并将相关工作作为落实全面从严治党主体责任的重要内容。
(一)调研内容
总体而言,调研主要涉及六个方面内容。调研过程中将针对不同类型不同性质二级单位,突出不同调研重点。
1.落实全面从严治党主体责任方面。一是贯彻落实全面从严治党中央《规定》、市委《实施方案》、市教卫工作党委有关部署以及学校党委相关工作要求,推动本级党组织落实全面从严治党主体责任层层传递、层层压实的情况。二是按照《中共上海城建职业学院委员会2022年全面从严治党工作要点》及重点任务安排,落实推进相关工作的情况。
2.学习宣传贯彻党的创新理论方面。一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况,高校习近平新时代中国特色社会主义思想概论课建设情况。二是迎接以及学习宣传贯彻党的二十大、市第十二次党代会精神,本学院(部门)学习宣传贯彻党的二十大精神工作方案制定实施情况,宣讲队伍建设情况。三是本学院(部门)开展伟大建党精神研究阐释和用于立德树人情况。
3.履行管党治党责任方面。一是查找党风廉政建设突出问题,深化落实“问题、责任、项目”三张清单,推动知责明责更清晰的情况。二是落实中央八项规定精神、纠治“四风”,营造风清气正政治生态,加强干部管理监督,发挥巡视、巡察综合监督作用,运用监督执纪第一种形态,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的情况。三是围绕责任分解是否明确、责任项目是否落实、责任履行是否协同、责任追究是否严格,落实“三个区分开来”要求,严肃精准问责,推动考责问责更有效的情况。
4.意识形态责任方面。一是加强本学院(部门)意识形态工作的全面领导,建立健全意识形态工作责任体系,压紧压实意识形态工作责任制的情况。二是学习贯彻中央、市委有关意识形态工作重要文件,重要精神和决策部署的情况,把意识形态工作纳入重要议事日程,与中心工作同部署、同落实,统筹协调本学院(部门)在各项工作中体现意识形态工作要求的情况。三是年度舆情处置情况,党的二十大重要保障期维护系统安全稳定做好风险研判和处置工作情况。四是加强课堂、讲座、论坛等各类意识形态阵地建设管理,特别是对线上会议、线上教育教学活动等存在的风险进行排查和处置的情况。五是开展网络阵地非规范表述自查自纠,年度受到通报和整改落实情况。六是做好政策解读和信息发布,提升国际传播能力,开展涉疫宣传和舆论引导,加强文娱领域综合治理,有效防范化解意识形态风险的情况。七是做好涉外、民族宗教等重要领域意识形态工作的情况。八是加强队伍建设,提高干部意识形态工作责任意识和能力水平,将意识形态工作纳入党员干部考核考察重要内容的情况,高校深化教师思想政治和师德师风建设情况,落实师德师风第一标准、处置师德师风违规事件的情况,师德师风建设月开展情况。
5.基层党建工作责任方面。一是突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的情况,推动基层党组织和广大党员深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是突出基层党建服务“国之大者”,在大上海保卫战等重大任务中发挥基层党组织和党员作用的情况,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。三是突出落实本学院(部门)基层党建重点任务,做好在青年大学生、高知识群体中发展党员工作,加强和改进党员特别是流动党员教育管理等情况,进一步严密党的组织体系、激励党员发挥先锋模范作用。四是党代会有关组织准备工作情况,重点是推荐党的二十大代表、组织选举产生市第十二次党代会代表的有关成效。
6.其他方面。一是贯彻落实中央人才工作会议和《中国共产党统一战线工作条例》精神,加强人才工作和统战工作情况。二是全面深化文明单位(校园)建设工作情况。三是全面从严治党任务要求中其他需要了解的情况。
(二)调研方式
1.听取工作汇报。听取二级党组织书记对本学院(部门)落实全面从严治党主体责任总体情况的汇报。
2.实施延伸调研。随机抽取调研单位的基层党支部等开展下沉式调研。
3.其他调研方式。根据需要,采取个别访谈、召开座谈会、问卷调查等形式进行。
二、二级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核
(一)述职评议考核的范围和方式
根据市委、市教卫工作党委统一部署,学校党委组织开展二级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核。各二级党组织组织开展所辖党支部书记抓基层党建工作述职评议考核。
述职评议范围:全校二级党组织书记。
述职评议方式:书面述职、现场述职、实地调研相结合。
(二)述职评议考核的重点内容
述职评议考核聚焦基层党建,二级学院(部门)应结合自身实际,突出工作重点。重点内容包括:
1.以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为重点抓实党员教育管理工作情况。推动基层党组织和广大党员深入学习贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。严格落实全国党员教育培训工作规划要求,推进“伟大工程”示范党课、“党课开讲啦”等品牌项目,丰富党员教育资源库。做好在青年大学生和高知识群体中发展党员工作,加强和改进党员特别是流动党员教育管理。做好党内激励关怀帮扶工作,规范党内表彰,加强党费管理,管好用好“智慧党建”平台,落实“党心暖我心”等工作。
2.以基层党组织建设为重点加强组织体系建设情况。贯彻基层组织工作条例、党支部工作条例、基层党组织选举工作条例等,织密建强纵向到底、横向到边的组织架构,规范组织设置,理顺隶属关系。加强换届督促提醒工作,做到应换尽换。推进党支部标准化规范化建设,严格落实“三会一课”和主题党日、领导干部双重组织生活会、民主评议党员等组织生活制度。
3.以基层党建服务“国之大者”为重点发挥基层党组织和党员作用情况。突出在大上海保卫战中广泛深入开展党建引领社会动员,在服务保障国家战略、推进党建引领基层治理、以高质量党建引领学校事业高质量发展等任务中发挥基层党组织和党员作用情况。重点聚焦党建引领基层治理,贯彻落实中组部全国城市基层党建引领基层治理电视电话会议和全市基层治理大会精神,落实中央、市委关于加强党建引领基层治理文件精神,紧扣年度行动计划抓好“六大工程”推进实施,提升基层治理体系和治理能力现代化水平。
4.以落实基层党建年度任务清单为重点贯彻中央、市委各领域党建法规制度情况。深入贯彻新时代党的组织路线,贯彻落实中央、市委关于各领域党建法规制度要求,结合新时代基层党建质量提升工程的“四大计划”,推动基层党建工作提质增效,积极探索符合超大城市特点和规律的高校基层党建工作新路。
5.书记履行抓基层党建工作第一责任人职责情况。突出落实基层党建责任制,履行第一责任人职责,推动党组织书记履行抓基层党建工作主体责任、其他领导班子成员履行“一岗双责”等情况,进一步树立大抓基层的鲜明导向,带动党员领导干部下支部、抓支部,督促落实基层党建重点任务。
鉴于大上海保卫战在今年全部工作中的重要地位,述职报告均应体现抓基层党建工作在打赢大上海保卫战中的作用发挥情况。
各二级学院(部门)抓下属基层党支部书记述职要聚焦贯彻党支部工作条例、党员教育管理工作条例精神,重点看党员教育管理监督服务、党的组织生活、党组织议事决策机制等是否达到规范性要求,以及落实党中央、市委决策部署和校党委决定、联系服务群众等情况。
(三)述职评议考核的方法步骤
1.认真撰写总结报告。学校各二级党组织书记要在深入开展调研和自查的基础上,认真撰写履行抓基层党建工作第一责任人职责情况述职报告。述职报告要围绕重点内容,多举事例、多用数据,防止“虚空飘”(撰写建议见附件)。述职评议考核要突出问题导向,对标党的二十大增强党组织政治功能和组织功能的要求,查问题、找短板、提措施。述职的书记要真正把自己摆进去,讲清履职尽责抓党建的差距不足和基层党建工作存在的突出问题,防止一味评功摆好。
2.统筹开展专项调研。2022年度落实全面从严治党主体责任专项调研、基层党建工作专项调研合并开展。2022年12月,校党委领导班子成员带队,党委组织部、党委宣传部、纪检办公室、党委办公室、人事处等部门抽调的同志组成联合小组,对城市运营管理学院、公共管理与服务学院、基础教学部、人工智能应用学院、市政与生态工程学院、实验实训中心、图文信息中心7家单位进行调研。具体时间安排另行通知。
3.严肃开展述职评议。初定2022年12月下旬召开党组织书记述职评议会,机关党总支、继续教育学院、建筑与环境艺术学院、健康与社会关怀学院、经济贸易学院、马克思主义学院、数字建造学院、城市发展研究中心8家单位现场汇报履行抓基层党建工作第一责任人职责情况。每人现场汇报时间8分钟,建议使用PPT。校党委书记逐一点评,与会人员对全校二级党组织书记履行抓基层党建工作第一责任人职责情况进行现场测评。学校领导、中层干部、党支部书记、组织员、部分党员干部群众和党外人士代表等参加会议并进行现场测评。具体时间安排另行通知。
4.强化考核结果运用。党组织书记述职评议考核结果,作为领导干部年度绩效考核的重要依据,并作为评先评优、选拔任用干部的重要依据。综合评价为“较好”或以下等次的党组织书记,其年度个人绩效考核结果不得评定为“优秀”等次。
三、有关工作要求
1.高度重视切实落实各项工作。学校各二级党组织要提高政治站位,一如既往抓紧抓严抓实这项工作。党组织书记要将此项工作亲自抓在手上,有效传导压力,推动工作落实,坚决防止搞形式、走过场。
2.述职报告提交时间。2022年度落实全面从严治党主体责任总体情况报告和党总支书记履行抓基层党建工作第一责任人职责情况述职报告请于2022年12月15日前,报党委组织部(纸质签字版请交至奉贤校区图文楼412室,电子版请发至组织部邮箱zzb@succ.edu.cn)。
四、上海市建筑工程学校参照本通知执行。
附件:2022年度落实履行抓基层党建工作情况述职报告撰写建议
中共上海城建职业学院委员会
2022年11月26日